Ustawa federalna "O rozporządzeniu celnym Federacji Rosyjskiej": treść i funkcje

Federalne przepisy Federacji Rosyjskiej dotyczące regulacji celnych mające na celu zapewnienie realizacjiumowy międzynarodowe, które tworzą ramy prawne EARAsEC, a także decyzje upoważnionych organów, w tym Federalnej Służby Celnej. Akty prawne służą zachowaniu bezpieczeństwa ekonomicznego kraju w procesie handlu zagranicznego. Zastanów się nad niektórymi przepisami, które definiują Prawo federalne 311-FZ "O rozporządzeniu celnym".

Główne cele

Ustawa "O rozporządzeniu celnym w Federacji Rosyjskiej" koncentruje się na:

1. O poprawie administracji publicznej w zakresie handlu zagranicznego.
2. Egzekwowanie praw i interesówpodmioty zajmujące się importem / eksportem towarów do / z kraju, osoby, których praca związana jest z projektowaniem ruchomych obiektów, a także korzystanie z prawa do użytkowania, dysponowania i posiadania towarów importowanych i eksportowanych.
3. Tworzenie warunków dla rozwoju handlu zagranicznego i zagranicznej działalności gospodarczej, rozwój infrastruktury w zakresie ceł.

Zakres

Ustawa federalna "O rozporządzeniu celnym"rozciąga się na relacje związane zimport / eksport towarów, ich przemieszczanie się w obrębie kraju, między terytoriami państwa i sztucznych wysp, struktur i instalacji, w odniesieniu do których ma zastosowanie jurysdykcja, zgodnie z obowiązującymi normami krajowymi i międzynarodowymi. Przepisy aktu prawnego regulują stosunki wynikające z czasowego składowania, deklaracji, wydania i użytkowania towarów, wdrażania środków kontroli, pobierania i zapłaty ustalonych należności. Uprawnienia władz państwowych w zakresie przepisów są również określone w rozpatrywanej ustawie federalnej. Ustawa "O rozporządzeniu celnym" określa obowiązki i możliwości prawne podmiotów prowadzących działalność związaną z przywozem / eksportem towarów do / z terytorium kraju. Akt prawny określa ramy organizacyjne i prawne dla pracy organów i działów FCS, reguluje relacje władzy między nimi a podmiotami korzystającymi z praw do dysponowania, posiadania i używania towarów eksportowanych / importowanych.

Regulacja celna

Polega na zdefiniowaniu zasad i porządku.wdrażanie procedur celnych i innych działań związanych z odprawą, przepływem towarów przez granicę państwową. Cła to zbiór metod i narzędzi mających na celu zapewnienie zgodności z wymogami określonymi w prawodawstwie branżowym. Zapewnia również pewne ograniczenia i zakazy obowiązujące podczas importowania / eksportowania obiektów. Zastosowane środki są zgodne z postanowieniami TC CU, międzynarodowymi standardami.

Zasady specjalne

Ustawa "O rozporządzeniu celnym w Federacji Rosyjskiej" określa listę przypadków i zestawówprocedurę, zgodnie z którą wolno jednostronnie stosować ograniczenia i zakazy, środki inne niż te, które są wdrażane w jednym lub kilku państwach członkowskich CU. Jednocześnie przy wprowadzaniu specjalnych zasad należy przewidzieć warunki ich przestrzegania, środki i metody zapewniające ich wdrożenie zgodnie z umowami międzynarodowymi. Ustawy prezesa lub rządu mogą określać organy wykonawcze uprawnione do wykonywania funkcji kontrolnych i nadzorczych.

Specyfika zarządzania

Główny organ zarządzający w dziedzinie cełregulacja faworyzowana przez rząd. W celu natychmiastowego wdrożenia zadań sektorowych powstaje specjalny organ - FCS. Ten instytut, zgodnie z TC CU lub jego ustawami wewnętrznymi, realizuje funkcje dla rozwoju polityki państwa i regulacji normatywnych w dziedzinie ceł. FCS zapewnia jednolitą implementację wszystkich działów przepisów branżowych. Organ wykonawczy sprawujący władzę w dziedzinie finansów określa politykę państwa w zakresie ustalania ceł i ustalania ceny celnej towarów.

Przepisy normatywne

Ustawa "O rozporządzeniu celnym"rozciąga się na wszystkie relacje,związane z wywozem / importem towarów. Zgodnie z aktem prawnym rząd może ustanowić procedurę wydawania aktów UC w kraju w przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy. Umowy międzynarodowe publikowane w oficjalnych źródłach, które tworzą ramy prawne Unii Celnej, a także decyzje EurAsEC, działają w Rosji bezpośrednio, jeżeli nie zawierają wymagań dotyczących przyjęcia krajowych dokumentów prawnych do ich stosowania. Relacje w zakresie importu / eksportu towarów są regulowane przez TC CU i regulacje obowiązujące w kraju. Te ostatnie obejmują rozważaną ustawę "o rozporządzeniu celnym" i inne dokumenty prawne przyjęte na jej podstawie. Zasady faktycznego faktycznego przekraczania granicy państwowej przez pojazdy i towary są regulowane odpowiednim dokumentem prawnym. Działania, do których nie ma zastosowania Ustawa federalna "Na granicy państwowej", są uregulowane w ustawie federalnej nr 311.

Wejście w życie zasad

Ustawa "O rozporządzeniu celnym" ustala miesięczny termin na uzyskaniedokumenty prawne ich mocy prawnej. Okres liczy się od daty oficjalnej publikacji aktów. W TC CU można przewidzieć inną procedurę. Prawo "O rozporządzeniu celnym" zawiera listę wyjątków, dla których ten przepis nie ma zastosowania. Obejmuje akty:

1. W odniesieniu do których TC TC lub krajowe normy branżowe ustanawiają specjalną procedurę dla uzyskania mocy prawnej.
2. W którym zapewnia bardziej preferencyjneobowiązujące przepisy, w zakresie wymogów dotyczących dostarczania informacji i dokumentów, terminów podejmowania decyzji przez organy Federalnej Służby Celnej i inne agencje rządowe lub stosowania innych administracyjnych ograniczeń.

Niuanse

O ile w TC UC nie przewidziano innych zasad dotyczących relacji związanych z pobieraniem i wypłatą kwot związanych z podatkami, Ustawa "O rozporządzeniu celnym"użyte częściowo, nieobjęte przepisami Ordynacji podatkowej. Kolejność importu / eksportu waluty państw członkowskich EurAsEC, obligacji krajowych i innych papierów wartościowych, czeków podróżnych, wartości walutowych określa Kodeks i umowa międzynarodowa między państwami członkowskimi, akt normatywny i zasady obowiązujące w sferze finansowej.

Dekrety Prezydenta

Działają również jako przepisy,regulowanie relacji związanych z importem / eksportem towarów. Zgodnie z dekretami szefa państwa, rząd wydaje rozporządzenia i zarządzenia. Upoważnione organy wykonawcze mogą przyjmować akty prawne w dziedzinie ceł w przypadkach bezpośrednio ustanowionych ustawą, aktami prezydenta i najwyższą strukturą władzy wykonawczej.

Zaawansowane

Ustawa "O rozporządzeniu celnym"przewiduje możliwość zaskarżania przepisów wydanych przez struktury wykonawcze. Ta procedura jest dozwolona, ​​jeśli określone dokumenty wpływają na interesy i prawa podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub inną działalność gospodarczą. Odwołania od aktów są prowadzone w arbitrażu zgodnie z AIC.

Ważność dokumentów prawnych w czasie

Przepisy prawne w dziedziniesprawy celne, dekrety prezydenckie, dekrety rządowe i uchwały, akty wykonawcze wydane zgodnie z prawem będącym przedmiotem rewizji, mają zastosowanie do stosunków wynikających z daty wejścia w życie. Nie mają one mocy wstecznej, z wyjątkiem pewnych wyjątków. Obejmują one w szczególności przepisy dotyczące aktów, które poprawiają sytuacje podmiotów, jeśli same to przewidują. W innych przypadkach dokumenty regulacyjne mogą mieć moc wsteczną, jeżeli zostały ustanowione w CC CU lub w przepisach federalnych. Kodeks może ustanowić inne zasady niż te przewidziane w rozpatrywanym akcie prawnym. W takich przypadkach stosuje się TC TC.