Przekupić urzędnika. Mediacja w łapówkarstwie. CC RF
Jest mało prawdopodobne, że we współczesnym świecie jest dorosłyosoba, która nigdy nie słyszała o przekupstwie i korupcji. Niemal każdy obywatel prowadzący aktywne życie społeczne spotyka się z tym zjawiskiem.
Niestety, dość często w dzisiejszymspołeczeństwo są sytuacje, w których ważna decyzja w życiu danej osoby zależy od pewnego urzędnika. Dotyczy to w szczególności sfery przedsiębiorczości i gospodarki, handlu, budownictwa itp. Ograniczenia w zakresie ustawodawstwa podatkowego, przepisów celnych, kodeksu karnego i administracyjnego, SDA mają zastosowanie do wszystkich obywateli kraju, a czasami ściśle egzekwowalne prawo jest problematyczne. Ponadto zdarzają się sytuacje, gdy urzędnicy sami wymuszają łapówki za działania, które muszą podjąć zgodnie z prawem. Wiele osób uważa, że we wszystkich tych przypadkach przekupstwo urzędnika jest normą, a dzięki tym czynnikom korupcja kwitnie każdego roku. "Nie podmazhesh - nie idź ..." - z westchnieniem rozpoznać obywateli i zgodzić się z żądaniem urzędnika. Tymczasem dawanie i otrzymywanie łapówek to przestępstwo gospodarcze podlegające karze.
291 artykuł. Łapówka
Kodeks karny obowiązujący obecnie wFederacja Rosyjska (DW RF) została przyjęta w 1996 roku. Przewiduje karę za dwa rodzaje przestępstw - dając łapówkę urzędnikowi i otrzymując łapówkę. Przekupstwo jest rozumiane jako materialna rekompensata dla urzędnika, któremu został obiecany lub otrzymany przez niego w celu wykonywania jego bezpośrednich obowiązków. Przekupstwo urzędnika jest przestępstwem dwustronnym. Odbiorca łapówki nazywany jest łapówkarzem, a ten, kto daje łapówkę, jest łapówkarzem.
Jak stwierdzono w art. 291 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, dawanie łapówekurzędnik z wykorzystaniem pośrednika lub osobiście - jest to przestępstwo, które podlega karze grzywny w wysokości do piętnastu razy devyanostokratnoy w stosunku do przekupstwa lub uwięzienie dwóch do dwunastu lat, w zależności od okoliczności przestępstwa oraz wielkości łapówki. Okoliczności obciążające są uważane za znacząca kwota łapówki, przekupienie urzędnika za to, że zrobił świadomie nielegalne działania (zaniechania). W tych przypadkach kara za przestępstwo będzie znacznie ostrzejsze. Przestępczość - funkcjonariusz łapówka - jest uważany za doskonały w momencie otrzymania łapówki przyjmujący przynajmniej część bogactwa z łapówkę lub pośrednika. Odpowiedzialność karna za dawanie łapówek pochodzi z 16 lat. Kara za przestępstwo i prokuratury można uniknąć, jeśli łapówkę dobrowolnie zwróciła się o pomoc do organów ścigania, pomógł rozwiązać przestępczości i okazało się, że łapówki wymuszali od niego. W tym przypadku prokuratura ma zastosowanie wyłącznie do łapówkę-przyjmującego.
Zdobycie łapówki. Artykuł 290 kodeksu karnego
Przekupstwo, jak się dowiedzieliśmy, jest przestępstwemczyn karalny. Przyjmowanie łapówek przez pracowników jest uważane za jedno z najpoważniejszych przestępstw gospodarczych. W tym przypadku urzędnik służby cywilnej otrzymuje materialne wartości od obywateli, wykorzystując swoje oficjalne stanowisko, do wykonywania lub nie wykonywania bezpośrednich obowiązków na rzecz osoby przyjmującej łapówkę. Ten rodzaj przestępstwa podlega karze grzywny, nawet do dziewięćdziesięciokrotnej łapówki, pozbawienia wolności do lat dwunastu lub zawieszenia, w zależności od wielkości łapówki i innych okoliczności obciążających zbrodni. Na przykład wielokrotne otrzymanie łapówki podlega karze bardziej surowo niż pojedynczy przypadek. Pod wielokrotnym przyjęciem łapówki rozumie się otrzymanie materialnych korzyści więcej niż dwa razy przez tę samą osobę. W każdym razie, najemne nadużycie jego oficjalnych uprawnień podlega karze z mocy prawa.
Wyłudzenie łapówkarstwa
Historia przekupstwa
Termin "korupcja" pochodzi od słowa corrumpire- nadużywać postu, przekupić, zepsuć. Słowo to po raz pierwszy zastosowano w prawie rzymskim - nawet Juliusz Cezar walczył z przekupstwem, zabraniając urzędnikom otrzymywania złotych wieńców z miast, które im proponowano do patronatu. W średniowieczu w Europie urzędnicy nie wahali się otrzymywać materialnych korzyści, wykorzystując swoje oficjalne stanowisko, a przekupstwo było szeroko rozpowszechnione. W Rosji urzędnikom służby cywilnej zapewniono "żywienie" - część płatności od obywateli zainteresowanych sukcesem ich działalności. Ponadto urzędnicy otrzymywali wynagrodzenie ze skarbu państwa. Królowie Iwan III, Iwan Groźny, Piotr Pierwszy ukarany za przekupstwo. Były lata, kiedy łapówkarstwo było karane śmiercią.
Na Wschodzie przekupstwo było wszędziejest rozpowszechniona, ale miała charakter uczuć. W średniowieczu i na Wschodzie również zaczęto zwalczać przekupstwo, urzędujący urzędnicy zostali zawieszeni z urzędu i ukarani.
Od końca XIX wieku władza państwowaotrzymywał coraz więcej uprawnień, kontrola państwowa stała się wszechobecna i obejmowała wszystkie sfery życia obywateli. Doprowadziło to do wzrostu przekupstwa, urzędnicy i politycy wszystkich szczebli zaczęli otwarcie wykorzystywać swoje oficjalne stanowisko i nie tylko przyjmować, ale także wymuszać łapówki od obywateli. W niektórych krajach takie wymuszenie przybrało postać składek partyjnych - to znaczy nie indywidualnych urzędników i urzędników, ale przedstawiciele partii wzięli łapówkę.
Korupcja ostatnio przyjęła jedną z nichpierwsze miejsca w dziedzinie przestępczości gospodarczej na całym świecie. Skorumpowani urzędnicy i rządy stanowią ogromne zagrożenie dla każdego państwa, ponieważ hamują rozwój kraju i podważają autorytet władz, a czasami zagrażają bezpieczeństwu swoich obywateli. Tak więc, w latach 70. ubiegłego wieku, doszło do skandalu z powodu amerykańskiej firmy "Lockheed", która sprzedawała niskiej jakości samoloty z Niemiec i Japonii. Urzędnicy tych krajów otrzymali materialne korzyści od firmy.
Zjawisko korupcji w dużej mierze zależy od poziomużycie w jednym kraju i jego kulturze narodowej. Na przykład udowodniono, że w Japonii i Chinach, gdzie kultywuje się mądrość i poświęcenie urzędników i przywódców w ich państwie, łapownictwo jest nieco mniej powszechne niż w innych krajach. Jest to również związane z prawami krajów - tam kara za łapówki jest bardziej rygorystyczna.
Mediacja
Mediacja przekupstwa jest działaniemstronom trzecim, przyczyniając się do porozumienia między łapówkami a przekupstwem lub przekazania łapówki jednemu z uczestników przestępstwa drugiemu. Uważa się, że łatwiej jest podjąć lub wręczać łapówkę za pośrednictwem pośrednika - łapówkarz i dawca łapówki nie zawsze są sobie obce, aw tym przypadku pośrednik jest zaangażowany w większe bezpieczeństwo i niezawodność. Najczęściej mediator ma również pewne materialne wynagrodzenie za swoje usługi - czasami nawet procent całkowitej kwoty przekazanej łapówki.
Mediacja w łapówkarstwie podlega karze z mocy prawa.tylko wtedy, gdy istnieje duża łapówka (art. 291.1 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej). Za znaczącą kwotę uważa się ponad 25 000 rubli. Mediacja jest karana grzywną, nawet czterdziestokrotną łapówką lub więzieniem do pięciu lat. Kara zależy również od wielkości łapówki i innych okoliczności obciążających - na przykład, użycie oficjalnej pozycji mediatora lub szczególnie duża ilość korzyści materialnych.
Ponadto pomoc lub współudział w przestępstwiemoże zostać ukarany zgodnie z prawem, nie tylko wtedy, gdy przestępstwo zostało już popełnione i zakończone, ale także w momencie, gdy mediator zaoferował swoje usługi uczestnikom łapówki. Obietnica samej mediacji jest już przestępstwem gospodarczym.
Kluczowe problemy w dochodzeniu w sprawie przekupstwa
Dochodzenia w sprawie przekupstwa nie zawsze mają miejsce.łatwe Najważniejszym punktem uniemożliwiającym dochodzenie w sprawie przestępstwa jest fakt, że w przypadku przekupstwa nie ma tak zwanych ofiar - wszyscy uczestnicy łapówki są zainteresowani faktem, że fakt ten nie jest znany organom ścigania. Korupcja jest działaniem korzystnym dla obu stron, aw większości przypadków przestępca nie jest zainteresowany ujawnieniem przestępstwa - jego zainteresowanie wynika z osobistego udziału w zbrodni i dążenia do własnych interesów. Jest to szczególnie ważne w przypadkach, gdy łapówkarz narusza prawo, kodeks podatkowy, przepisy ruchu drogowego, kodeks karny lub administracyjny Federacji Rosyjskiej.
Z punktu widzenia społeczeństwa, jeden z najbardziej niebezpiecznychjest stałą umową między łapówką a łapówką, która powstaje w przypadku ochrony urzędnika, systematycznie przekazywana gwałcicielowi prawa.
Coraz częściej zdarzają się przypadkigdy urzędnicy, oprócz swoich stanowisk, mają swoje własne organizacje gospodarcze i przedsiębiorstwa. Ich znaczenie materialne jest podwojone i wzmocnione przez oficjalne uprawnienia i możliwości.
Rozpowszechnianie przekupstwa w różnych dziedzinach
Według statystyk, najsilniejszeRozpowszechnianie przekupstwa w egzekwowaniu prawa. Często przedstawiciele policji i prokuratorów sami są skorumpowani, ponieważ uważają łapówki za rekompensatę za ciężką pracę, która nie jest wystarczająco dobrze opłacana przez państwo. Łapówka dla policjanta, jak każdy inny urzędnik, jest przestępstwem kryminalnym. Policja drogowa dość często nie tylko bierze łapówki, ale też je wymusza. W ostatnich latach zjawisko to stało się dość znane i prawie normalne - pomimo wszelkich wysiłków podejmowanych przez państwo w celu wykorzenienia korupcji. Niestety, większość obywateli akceptuje warunki urzędników i nie ingeruje w otrzymanie łapówki.
Przedstawiciele biurokracji, pracownicy różnychAdministracje i departamenty również często mają możliwość otrzymywania łapówek. Jest wielu urzędników, a niektóre problemy nie mogą zostać rozwiązane bez ich pomocy i uczestnictwa, a niektórzy pracownicy pozbawieni skrupułów korzystają z tego.
Czasami zdarzają się także przypadki przekupstwalekarze. Prezenty od wdzięcznych pacjentów często przyjmują formę prawdziwej łapówki, szczególnie w przypadku interakcji z personelem medycznym zajmującym wysokie stanowiska - głównymi lekarzami, kierownikami klinik i szpitali itp. Nie jest tajemnicą, że z małym upominkiem lub nagrodą można uzyskać więcej wysoki poziom usług, leczenia i opieki w prawie każdym szpitalu lub placówce medycznej.
Przedstawiciele edukacji równieżzaangażowany i widziany w łapówkarstwie. Zdobywanie punktów i sesji, zapisywanie się do instytucji edukacyjnej, pomyślne jej ukończenie, a po prostu proces zdobywania wykształcenia - wszystko to ma swoje ceny pośród poszczególnych zespołów dydaktycznych.
Jednym słowem prawie nie maobszary usług publicznych, w których nie wystąpią pracownicy przekupstwa. Niestety, środki podejmowane przez państwo w odniesieniu do skorumpowanych urzędników nie zawsze dają oczekiwany rezultat.
Zwalczanie korupcji
Zgodnie z prawem walka z korupcjąsą zobowiązani do kierowania wszystkimi komitetami państwowymi i administracjami. Aby zapobiec przypadkom łapówkarstwa, opracowuje się ustawy i akty prawne. Istnieją specjalne numery interwencyjne, na które można zadzwonić anonimowo i pozostawić informacje o skorumpowanych urzędnikach lub przypadkach wymuszenia. W celu zwalczania korupcji urzędnikom służby cywilnej stale dodaje się płace, a kontrola nad tymi ludźmi odbywa się na wszystkie możliwe sposoby. Na przykład w wielu samochodach inspektorów policji drogowej instalowane są kamery wideo, które pomagają zapobiegać przyjmowaniu łapówek. Zachęca się obywateli do organów ścigania w związku z korupcją. Z roku na rok coraz trudniej jest dobierać osoby, które mają dostęp do usług publicznych, zwłaszcza na wyższe stanowiska. W niektórych instytucjach państwowych, możliwość zatrudnienia przez krewnych lub znajomych, aż do odrzucenia wakatu z powodu więzi rodzinnych, jest ściśle ograniczona.
Wszystkie te metody dają pewien wynik, aleKorupcja w wielu obszarach wciąż jest rozpowszechniona. Łapówka przyjmuje bardziej zawoalowane formularze. Dochody urzędników znikają i coraz trudniej udowodnić fakt popełnienia przestępstwa. Zmieniają się sposoby przeprowadzania dawania i otrzymywania łapówek.
Korelacja korupcji z innymi przestępstwami
Łapownictwo jest zwykle bardzo rzadkie.występuje samodzielnie - najczęściej łapówka jest ściśle powiązana z innymi przestępstwami popełnianymi przez łapówkę. Przekupstwu wobec urzędnika często towarzyszą inne przestępstwa. Kradzież przedmiotów o szczególnej wartości - art. 164 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, nadużycie władzy - art. 286 kodeksu karnego, nadużycie władzy - art. 285 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, nielegalny udział w działalności gospodarczej - art. 289 kodeksu karnego, przekupstwo komercyjne - art. 204 Kodeksu karnego. Wszystkie te artykuły są często stosowane do tej samej osoby podczas badania przekupstwa. Należy rozumieć, że kara za łapówkarstwo nie wyklucza odpowiedzialności karnej za jakiekolwiek inne przedmioty wymienione powyżej, jeżeli przestępstwo miało miejsce.
Co się stanie, jeśli zostaniesz wymuszony łapówką?
Opieka nad każdym obywatelem to kodeks karny. Przekupstwo urzędnika nie powinno być uważane za powszechne. Jeśli zaistnieje taka sytuacja, możesz działać na trzy sposoby:
- Jeśli się na to zgodzisz, musisz pamiętać, że odpowiedzialność karna za łapówkę, w przypadku ujawnienia tego faktu, wpłynie nie tylko na odbiorcę, ale także na ciebie osobiście.
- odmowy przekupstwa i ostrzeżeniapracownik pozbawiony skrupułów o swoich zamiarach, może nie tylko nie rozwiązać swojego problemu, ale pogorszyć złe relacje - urzędnik ma pewną władzę, w przeciwnym razie sytuacja ta by się nie pojawiła. Pozytywnej decyzji w tym przypadku nie należy się spodziewać, a wręcz przeciwnie - pracownik zrobi wszystko, co możliwe, aby rozwiązanie twojego pytania było tak trudne, jak to tylko możliwe. Możliwe, że po prostu się z ciebie śmieją i popisują.
- Najbardziej sensowną rzeczą jest poinformowanie urzędnikaże zgadzasz się na przekupstwo. Jednocześnie staraj się uzyskać jak najwięcej gwarancji, że twój problem zostanie rozwiązany i udzielona pomoc. Następnie należy wyjaśnić, o jakiej wysokości mówimy, jak dokładnie powinniśmy płacić za usługi, kto bierze od was łapówkę, o której godzinie i gdzie. Następnie musisz skontaktować się z organami ścigania, napisać oświadczenie o fakcie wymuszenia. Możesz poprosić o pomoc FSB, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Komitet Śledczy Prokuratury, organy celne itp. Zgodnie z prawem, takie odwołania muszą być rejestrowane w każdym organie państwowym, aż do odwołania do Rządu lub Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Wniosek musi mieć formę pisemną, jedna kopia pozostaje w Twoich rękach. Lepiej jest dowiedzieć się i zapamiętać, kto zajmie się twoją aplikacją i czego się spodziewać. Im bardziej szczegółowa jest opisana sytuacja, tym bardziej prawdopodobne jest, że problem zostanie rozwiązany na Twoją korzyść.
Korupcja jest chorobą współczesnego społeczeństwa. Konieczne jest zwalczanie tego nie tylko organów państwowych, ale także zwykłych obywateli, ponieważ zwykli ludzie cierpią na skorumpowanych urzędników. Według statystyk, szanse na wygraną w korupcji w jednym kraju wynoszą 1: 250, a jeśli odpowiednie działania zostaną podjęte w wielu krajach, szanse wzrosną - 1:23. Dlatego problem ten jest lepiej rozwiązywany razem "na całym świecie".
