Pojęcie systemu konstytucyjnego. Pojęcie systemu konstytucyjnego i jego podstawy

Rosja, podobnie jak większość innych krajów na świecie,ma podstawowe prawo - Konstytucję. Tak więc, według wielu współczesnych badaczy, organizowany jest specjalny system, w ramach którego prowadzone jest polityczne zarządzanie państwem. Jakie są jego funkcje? Jaki jest porządek konstytucyjny w wizji badaczy? Jakie są kryteria ustalania z nim zgodności systemów politycznych współczesnych państw?

Czym jest system konstytucyjny?

Termin "porządek konstytucyjny", pojęcie ielementy, które go charakteryzują, weszły w rewolucję naukową i niedawno zyskały konsolidację legislacyjną. Wielu badaczy przypisuje swoje pochodzenie rozwojowi i przyjęciu niezależnej konstytucji w Rosji. Który jest uważany za podstawowe prawo państwa. Oczywiście sama koncepcja konstytucji pojawiła się wystarczająco długo w światowej teorii politycznej. Pierwsze próbki odpowiednich źródeł prawa zostały wprowadzone do praktyki administracji publicznej w 18-19 wieku. W ZSRR była konstytucja. Jednak badania naukowe dotyczące odpowiedniego typu systemu rozpoczęły się aktywnie dopiero po rozpoczęciu demokratycznych przemian w naszym kraju pod koniec lat osiemdziesiątych. Dlatego niektórzy badacze uważają, że koncepcja fundamentów systemu konstytucyjnego, kryteria decydujące o tym, czy jest ona obecna w stanie i w ramach funkcjonujących mechanizmów, mają charakter naukowy.

Sama konstytucyjność istnieje od dawna,ale szkoły naukowe, w których prowadzone są badania, przynajmniej w Rosji, są bardzo młodym zjawiskiem. Orientacja istotnych osiągnięć naukowców koncentruje się głównie na problemach odzwierciedlających wdrażanie zasad konstytucyjnych w Federacji Rosyjskiej. A także na porównanie wyników osiągniętych przez system państwowy naszego kraju i stworzenie suwerennego modelu zarządzania politycznego próbkami operującymi za granicą. Jednocześnie są postrzegani jako kraje o bogatej historii demokratycznej i twierdzą, że podobnie jak Rosja przeszły od modelu rozwoju socjalistycznego do modelu kapitalistycznego. Koncepcja systemu konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, określona przez naukowców naszego kraju, jest porównywana z rozwojem teoretycznym zagranicznych kolegów. I na odwrót - wymiana doświadczeń naukowych.

Pojęcie systemu konstytucyjnego języka rosyjskiegopolitolodzy są najczęściej kojarzeni z systemem relacji międzyludzkich, który na poziomie legislacyjnym określa status kluczowych mechanizmów administracji państwowej. W przypadku krajów demokratycznych głównym zadaniem funkcjonowania odpowiednich instytucji jest realizacja praw człowieka i wolności. Istnieją jednak różne reżimy polityczne - w szczególności te, które trudno uznać za pewne demokratyczne. Zasady konstytucji w takich stanach mogą jednak zostać zrealizowane. Przynajmniej tak wielu politologów rozważa.

Konstytucja i demokracja

Istnieje jednak punkt widzenia, zgodnie z którymkoncepcja systemu konstytucyjnego jest niezgodna z państwami, w których nie ma miejsca na tradycyjne demokratyczne prawa i wolności. W tych, w których podstawy ładu politycznego określone zasady autorytaryzmu lub totalitaryzmu. Główny argument zwolenników tego punktu widzenia: normy konstytucyjne w ramach takich reżimów nie mogą być wystarczająco chronione. Oznacza to, że państwo, w którym na przykład wszystko jest decydowane przez jedną osobę lub grupę osób pod autorytarnym autorytetem, nie jest w stanie konsekwentnie spełnić warunków umowy społecznej.

Tak więc kluczowe kryteriumkonstytucyjność, zgodnie z powszechnym poglądem, to obecność mechanizmów prawnych opartych na demokratycznych zasadach. Z reguły oznacza to dostosowanie systemu politycznego do państwa zgodnie ze wzorcem krajów zachodnich. W którym tradycja demokratyczna istnieje od bardzo dawna. Istota takich mechanizmów zakłada przede wszystkim stabilność w wypełnianiu przez państwo warunków umowy społecznej. To, co nie zawsze jest możliwe do osiągnięcia w reżimach autorytarnych i totalitarnych, kiedy proces legislacyjny odchodzi od kontroli ludności kraju.

Kluczowe zasady systemu konstytucyjnego

Zastanów się, jaka jest koncepcja fundamentówsystem konstytucyjny. Wielu badaczy uważa, że ​​następująca definicja jest poprawna: podstawami systemu konstytucyjnego są mechanizmy o charakterze społecznym, politycznym i gospodarczym, które umożliwiają tworzenie podstaw do odtwarzania praw człowieka i wolności oraz innych sposobów realizacji interesów ludności kraju. Na przykład kluczową podstawą ekonomiczną ustroju konstytucyjnego jest, jeśli idziemy o wspólną interpretację, instytucja własności prywatnej, przedsiębiorczość i niezależność sądów. Za polityczne uważa się instytucje władzy, system delegowania uprawnień zarządczych w ramach modelu federalnego na poziomie samorządu lokalnego. Z kolei społeczne podstawy systemu konstytucyjnego są cechami społeczeństwa, które zakładają gotowość obywateli do udziału w procesie politycznym, na przykład odpowiedni poziom wykształcenia i wychowania.

Tak więc, polityczne, społeczne lubekonomiczne podstawy systemu konstytucyjnego zapewniają celowość opracowywania norm prawnych, w których państwo i społeczeństwo w osobie jego poszczególnych podmiotów (obywateli lub na przykład przedsiębiorców) będą wypełniać swoją część umowy społecznej.

Oznaki systemu konstytucyjnego

Politolodzy rozróżniają następujące znaki,charakteryzowanie porządku konstytucyjnego. Przede wszystkim jest to forma funkcjonowania państwa - często w charakterystycznym aspekcie, kiedy można wyróżnić osobliwości jednego państwa, czyniąc jego system polityczny innym od tego, który ukształtował się w innym. Są kraje, które posiadają cechy wyróżniające w aspekcie systemu administracyjnego i politycznego, ale z tymi samymi zasadami wdrażania procedur demokratycznych, takich jak RF - Federal kraju, Francja - jednolita, ale w obu krajach prezydent wybierany jest przez całą populację. Z kolei Stany Zjednoczone są państwem zbliżonym do Federacji Rosyjskiej pod względem administracyjnym i politycznym, ale Amerykanie wdrożyli demokratyczne procedury na różnych zasadach.

Kolejny zestaw funkcji, których istotą jestodzwierciedla kluczowe zasady konstytucji, charakterystykę mechanizmów, w ramach których realizowane są interesy ludności kraju. Państwo, jeśli podążamy za wspólną wykładnią jego istoty, jest wytworem umowy społecznej. Populacja jakiegoś terytorium i władza, którą lud wysuwa, wybiera lub uznaje za uzasadnione z jakichkolwiek przyczyn, zawiera umowę, zgodnie z którą kluczowe życiowe interesy ludzi powinny być realizowane w systemie politycznym. W praktyce jest to najczęściej realizowane w ramach podejścia prawnego, które zgodnie z powszechnym poglądem jest kluczowym kryterium konstytucyjności.

Podstawy systemu konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej

Podstawy systemu konstytucyjnego są polityczne,instytucjonalne, ekonomiczne, które mają zastosowanie do państwowości rosyjskiej, są określone, co jest dość logiczne, w głównym prawie Federacji Rosyjskiej. Podajemy odpowiednie podstawowe zasady. Konstytucja rosyjska przede wszystkim głosi wartości demokratyczne. Można to zaobserwować na przykładzie kilku sformułowań podstawowego prawa państwa. W szczególności art. 1 Konstytucji mówi: Rosja jest państwem demokratycznym. Dokument zawiera również sformułowania odzwierciedlające fakt, że mieszkańcy tego kraju są głównymi nosicielami suwerenności i źródłem władzy w Federacji Rosyjskiej. A demokracja, jak wiecie, jest demokracją.

Wymieńmy inne niezwykłe cechysystem konstytucyjny Rosji, który można wykryć analizując podstawowe prawo naszego państwa. Na przykład, skupia się na takich aspektach jak najwyższej wartości praw i wolności człowieka, administracji publicznej na zasadach federalizmu i przekazania władzy na szczeblu gminnym realizowanego w republikańskiego modelu, podział władzy, obecność polityczny pluralizm, różnorodność różnych form własności.

Rosyjski model konstytucyjności

Pojęcie systemu konstytucyjnego rosyjskiegoFederacja niektórzy badacze przypisują historyczne zasady wykonywania władzy państwowej w naszym kraju. Istnieje teoria, że ​​Konstytucja jest raczej mechanizmem ramowym odzwierciedlającym prawa i wolności w celu zbliżenia systemu politycznego kraju do europejskich, zachodnich wzorców. Po restrukturyzacji i przejściu gospodarki z modelu socjalistycznego na kapitalistę, zaczęto je uważać za wzór do naśladowania. Jednak praktyka budownictwa państwowego w ostatnich latach, według niektórych badaczy, pokazuje, że stworzenie konstytucji w obecnie funkcjonującej formie, tylko częściowo zapewnia zgodność rozwoju Rosji z wyzwaniami określonymi przez specyfikę rozwoju historycznego. Być może, jak sądzą naukowcy, konstytucyjność modelu zachodniego jest całkowicie niezgodna z realiami politycznej i społecznej struktury Federacji Rosyjskiej. Dlatego praktyczne znaczenie badania rozpatrywanego zjawiska może mieć wpływ na aspekt wydobywania użytecznych doświadczeń, ale nie na kopiowaniu modelu zachodniego.

Można również zauważyć, że wśród najbardziej rozwiniętychkraje świata to te, w których Konstytucja nie jest uznawana za główne prawo. Obejmuje to na przykład Wielką Brytanię. Fakt ten badacze wierzą, może wskazywać na konieczność dokonania przeglądu obecnych zasad organizacyjnych ładu politycznego w Federacji Rosyjskiej na rzecz suwerena, adaptowane, jak już powiedzieliśmy, do historycznej specyfiki modelu rozwoju kraju. Tak czy inaczej, Rosja ma konstytucji, który jest uznawany przez wielu międzynarodowych ekspertów w swojej strukturze, a także od zawartości języka jest całkiem na poziomie tych przepisów, które przyjętych w krajach o rozwiniętej tradycji demokratycznych.

Korelacja systemu państwowego i konstytucyjnego

Niektórzy badacze woląrozróżnić pojęcie systemu konstytucyjnego od państwa. Jednocześnie, co interesujące, można jednocześnie zidentyfikować dwie grupy punktów widzenia. Istnieje wersja, w której pojęcie konstytucyjnego systemu państwa powinno być interpretowane szerzej. Dowodzi tego złożoność, wszechstronność tego zjawiska. Podczas gdy system państwowy, zdaniem naukowców, może być ograniczony do obecności mechanizmów, które nie są wystarczająco odpowiednie zgodnie z definicją prawną. Takie zjawisko, jak prawo w jego współczesnej interpretacji, ludzie pojawili się stosunkowo niedawno. Jednak przez długi czas państwa funkcjonowały w ramach tzw. Prawa tradycyjnego, często niepisane. Nie cechowała go stabilność i powtarzalność w czasie, ponieważ odbywa się w ramach porządku konstytucyjnego.

Istnieje inny punkt widzenia. Zasadniczo logicznie wynika z pierwszego. Zgodnie z nim koncepcja systemu konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej i innych współczesnych państw jest znacznie węższa niż odpowiednia cecha charakteryzująca państwowość. Ale po prostu dlatego, że dzisiaj prawie wszystkie kraje świata wprowadziły, w taki czy inny sposób, zasady konstytucyjne. W rzeczywistości, pierwszy termin zwolenników tego punktu widzenia jest uważany za specjalny przypadek drugiego. Ponieważ dzisiejszy system konstytucyjny stanowi z zasady integralny element systemu państwowego. Ma być integralną częścią systemu politycznego odpowiedzialnego za konsolidację zasad rządzenia krajem i, jak już zauważyliśmy, wdrażanie mechanizmów wyrażania interesów obywateli. Koncepcja i zasady systemu konstytucyjnego, jak sądzą naukowcy, powinny być bezpośrednio związane z prawem. Rozważmy bardziej szczegółowo odpowiedni aspekt.

Konstytucyjny porządek i prawo

Pojęcie samego systemu konstytucyjnegojest związany z systemem prawnym. Konsolidacja ustawodawcza przepisów regulujących organizację ładu politycznego, a także realizacja interesów obywateli jest jednym z kluczowych kryteriów systemu konstytucyjnego. W tym miejscu należy mówić o podporządkowaniu odpowiednich źródeł norm. Na przykład prawo konstytucyjne Federacji Rosyjskiej charakteryzuje się obecnością praw o kilku poziomach, które są podporządkowane stopniem znaczenia prawnego. Czym jest ta klasyfikacja?

Konstytucja jako główne prawo państwa

Na najwyższym stopniu w systemie prawnym Federacji Rosyjskiej,w rzeczywistości Konstytucja. Odzwierciedla podstawowe zasady administracji publicznej, a także reprezentację interesów ludności kraju. Żadne inne prawo nie powinno być sprzeczne z Konstytucją. Z kolei władze mogą wydawać pomocnicze akty prawne w celu wdrożenia niektórych przepisów głównego źródła norm w państwie. Zakłada się, że podstawy systemu konstytucyjnego (politycznego, gospodarczego, społecznego) powinny stać się podstawą rozwoju kraju w aspekcie prawnej regulacji procesów zachodzących na poziomie interakcji podmiotów stosunków społecznych.

Bezpośrednie podporządkowanie głównemuźródłem prawa w Federacji Rosyjskiej są prawa - zarówno federalne, jak i konstytucyjne. Oni z kolei muszą przestrzegać regionalnych źródeł regulacji. Z kolei w ich podporządkowaniu są akty prawne przyjęte na poziomie gmin.

Zgodnie z tradycją prawną, osiadł w wielurozwiniętych, główne prawo jest źródłem o najwyższej mocy prawnej. Prawo konstytucyjne Federacji Rosyjskiej w pełni odzwierciedla tę zasadę. Można to prześledzić nie tylko pod kątem podporządkowania aktów prawnych wymienionych powyżej. W szczególności wszelkie zmiany w tekście konstytucji dokonywane są za pomocą znacznie większej liczby procedur niż te przyjęte przez jakiekolwiek inne źródło regulacji. W ten sposób porządek konstytucyjny jest chroniony. System regulacji procedur, w ramach których uchwalane są przepisy, jest jednym z kluczowych kryteriów.

Mechanizmy ochrony porządku konstytucyjnego

Na przykład przepisy Federacji Rosyjskiej są opracowywane przez FederalnySpotkanie, które zostało uzgodnione z władzami wykonawczymi i prezydentem kraju. Tak, oczywiście, procedura ich przyjęcia jest stosunkowo skomplikowana. Należy jednak pamiętać, że Zgromadzenie Federalne jest organem, który działa regularnie. I teoretycznie, aby dokonać zmian w przepisach lub zaakceptować nowe, może wystarczyć z dużą periodycznością. Z kolei Zgromadzenie Konstytucyjne może dokonywać zmian w głównym źródle prawa w Rosji. W tym samym czasie jego uprawnienia są ograniczone. Niektórych postanowień Konstytucji nie można zmienić, a jeśli wymagają tego realia rozwoju społeczno-politycznego i inne czynniki, opracowywane jest nowe podstawowe prawo tego kraju. Musi zostać przyjęty przez dwie trzecie ogólnej liczby deputowanych Zgromadzenia Konstytucyjnego lub ludności kraju podczas ogólnorosyjskiego referendum.