System budżetowy i jego zasady

Wskazuje na to system budżetowy krajuzestaw środków służących do gromadzenia, dystrybucji i wykorzystania funduszy mających na celu realizację krytycznych programów społecznych, zapewnienie mechanizmów zarządzania, a także poprawę dobrobytu obywateli.

Głównym dokumentem finansowym kraju jestBudżet państwa, który jest zatwierdzany przez rząd na bieżący rok. Jeśli weźmiemy pod uwagę Federację Rosyjską, wówczas system budżetowy obejmuje trzy główne elementy:

1. Budżet federalny (republikański).
2. Budżet podmiotów federacji.
3. Lokalny.

W budżecie republikańskim wszystkośrodki pochodzące z różnych źródeł i wspierające najważniejsze sfery zarządzania, zaspokajanie potrzeb społecznych, utrzymanie zdolności wojskowych kraju, utrzymanie aparatu administracji państwowej. Ponadto część środków jest w razie potrzeby przydzielana do budżetów niższego szczebla.

Zgodnie z kryterium strukturalnym dwie główneczęści: dochody i wydatki. Pierwszą stanowi otrzymanie obowiązkowych płatności i obejmuje różne źródła. Część wydatków odzwierciedla mechanizm alokacji zgromadzonych środków zgodnie ze wstępnie zatwierdzonym planem. Podczas prognozowania budżetu na nadchodzący okres należy przestrzegać stabilnej równowagi przeciwstawnych artykułów. W praktyce osiągnięcie pozycji równowagi jest niezwykle trudne i często niemożliwe.

W związku z obecnym stanem gospodarki, budżetma deficyt, czyli napływ funduszy jest znacznie mniejszy niż jego odpływ. Rząd ustala limit deficytu, którego nadwyżka może prowadzić do negatywnych konsekwencji. Następnie stosuje się miarę oddziaływania, takie jak sekwestracja. Polega ona na zmniejszeniu wydatków państwa we wszystkich sferach jego działalności. Wyłączone są tylko pojedyncze artykuły chronione obowiązującym prawem.

Warto zwrócić uwagę na takie zasady systemu budżetowego:

• Zasada jedności implikuje istnienie jednego dlawszystkie podmioty gospodarki w ramach prawnych, które zakładają pewien porządek wydatkowania środków, ujednolicone zasady finansowania różnych gałęzi zarządzania, ujednolicone formy rozliczeń nie tylko z kontrahentami, ale także z organami państwowymi.
• Należy zorganizować system budżetowy krajuaby każdy upoważniony organ jasno znał swoje prawa i obowiązki. Dotyczy to zwłaszcza tworzenia i podziału budżetów na wszystkich poziomach. Oznacza to, że niższe poziomy mają również prawo do zarządzania częścią wydatków według własnego uznania, jeżeli podjęta decyzja nie jest sprzeczna z normami prawa.
• Zasada niezależności oznacza to wszystkobudżety mają prawo do tworzenia własnych źródeł dochodów, określania potrzeb i kwot płatności niezbędnych do realizacji krytycznych programów społecznych.
• Zasada kompletności odzwierciedlenia przepływu środków finansowychZasoby wymagają starannego przechowywania dokumentacji zawierającej wymagane dane, co pozwala w pełni ocenić skalę otrzymywania środków z każdego dostępnego źródła oraz zakres ich wydatków. W ten sposób organy nadzoru mają możliwość monitorowania stosowności i uczciwości podziału środków finansowych na każdym poziomie.

Ponadto system budżetowy powinienprzestrzegać zasad przejrzystości, niezawodności, wydajności i równowagi. Zatem decyzje na każdym poziomie, powinny być otwarte dla wszystkich, którzy chcą zapoznać się użytkownikowi, a to plany finansowe dla kolejnego okresu sprawozdawczego, regularnie drukowane i publikowane w czasopismach specjalistycznych.

I na zakończenie możemy powiedzieć, że budżetsystem jest dość złożonym zbiorem różnych organizacji, których celem jest poprawa dobrostanu obywateli, a także reputacja kraju na arenie międzynarodowej.