Miary reakcji prokuratorskiej. Prokuratorski nadzór nad wdrażaniem ustawodawstwa
Prokuratorski nadzór nad egzekucjąustawodawstwo stanowi jeden z kluczowych obszarów działań organów ścigania. Sprowadza się to do zadania zapewnienia realizacji wymogów regulacyjnych oraz ochrony swobód i interesów obywateli w całym kraju. Prace te są prowadzone zgodnie z zasadami i w granicach określonych przepisami ustawy federalnej nr 2202-I. Zastanówmy się dalej, co stanowi odpowiedź prokuratora na naruszenie prawa.
Ogólna charakterystyka
Egzekwowanie prawa jest wykonywane iinne agencje rządowe. Obejmują one w szczególności kontrole podatkowe, środowiskowe, sanitarne, policję drogową i tak dalej. Jednak wszystkie te struktury wykonują uprawnienia w określonych obszarach, posiadają kontrolowane obszary, których granice są jasno określone w przepisach. Działalność prokuratury uznawana jest za powszechną. Jego uprawnienia obejmują prawie wszystkie sfery życia publicznego, które są regulowane przez normy.
Formularze odpowiedzi prokuratora
Powyższe Prawo Federalne przewiduje specjalnenarzędzia, z których urzędnicy mogą korzystać w swojej pracy. Sposoby reakcji prokuratorskiej są stosowane w ścisłej zgodności z wymogami regulacyjnymi. Dla każdego z nich ustanawia się specjalne zasady, których przestrzeganie jest obowiązkiem pracowników. Przepisy przewidują różne czynności związane z postępowaniem prokuratorskim. Należą do nich protesty, prezentacje i inne narzędzia mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń. W art. 23-25.1 FL №2202-I ustalam zasady, zgodnie z którymi akty prokuratorskiej reakcji są zatwierdzane i wdrażane. Realizacja któregokolwiek z przewidzianych działań jest procedurą proceduralną.
Protest
Jest to dokument proceduralny. Przygotowuje go bezpośrednio prokurator lub jego zastępca. Protest jest przekazywany urzędnikowi lub organowi, który przyjął dokument sprzeczny z obowiązującymi normami, wyższymi strukturami lub pracownikami, a także z sądem. W tym drugim przypadku mają zastosowanie zasady proceduralne. Protest obejmuje wymóg eliminacji naruszeń, które ujawniła prokurator w dowolnej części dokumentu lub ogólnie jako całości, dostosowując ją do ustawy federalnej lub anulując ją.
Funkcje kompilacji
Akty oskarżenia, z reguły,sporządzone na piśmie. Przepisy jednak przewidują możliwość ustnego protestu. Jeżeli jest sporządzony na piśmie, musi zawierać obowiązkowe dane. Należą do nich:
- Dokładna nazwa struktury, w której znajduje się dokument.
- Akt, który w opinii prokuratora nie jest zgodny z przepisami.
- Nazwa normy, jej przepisy, w sprzecznościz którym wszedł kwestionowany dokument. Wskazuje również powody, dla których urzędnik wyciąga wnioski na temat jego niezgodności z prawem i decyduje o wykorzystaniu odpowiedzi prokuratora.
- Szczególne zestawienie wymagań. Opisując je, należy odnieść się do norm regulujących procedurę sporządzania i rozpatrywania protestu.
- Podpis wnioskodawcy wskazujący rangę i pozycję klasy.
Spis treści
Normy nakładają wymagania nie tylko na formę protestu. Szczególną uwagę zwraca się na treść protestu. W nim urzędnik odzwierciedla jego wnioski. W szczególności pracownik wskazuje:
- W czym dokładnie wyrażono niespójność / sprzeczność zaskarżonego dokumentu jako całości lub jego części, do której stosuje się skutek.
- Propozycja wyeliminowania naruszenia. Tutaj prokurator wyraża swoje stanowisko, daje konkretne działania, w których należy wyrazić eliminację sprzeczności lub niespójności, konsekwencje prawne.
- Obowiązek rozważenia doprowadził do protestutermin. W takim przypadku należy odnieść się do zasad regulujących procedurę, wskazując, że odpowiedź powinna zostać natychmiast przesłana na piśmie.
Wprowadzenie
Zastosowanie tej odpowiedzi prokuratorskiejma na celu wyeliminowanie nie tylko przypadków naruszenia wymogów regulacyjnych, ale także ich przyczyn, a także warunków sprzyjających jego przyjęciu. Zgłoszenie należy rozpatrzyć niezwłocznie po otrzymaniu. Adresat jest urzędnikiem lub strukturą upoważnioną do eliminowania naruszeń. Przedłożenie prezentacji poprzedza kontrola prokuratora.
Przetwarzanie dokumentów
W zgłoszeniu pracownik wskazuje:
- Struktura lub urzędnik, do którego adresowana jest ustawa.
- Źródła informacji o naruszeniach.
- Charakterystyka działań / zaniechań, które nie są zgodne z przepisami.
- Analiza przyczyn i warunków sprzyjających dopuszczeniu naruszeń.
- Wymogi mające na celu wyeliminowanie niespójności, przyczyn i okoliczności, które je wywołały.
- Odniesienia do warunków i zasad rozpatrywania wniosku.
W dokumencie prokurator wydaje zaleceniadotyczące działań zaradczych. Powinny one koncentrować się na prawie i nie zakładać inwazji na działalność operacyjną i gospodarczą podmiotu. Zalecenia dotyczące eliminacji okoliczności i przyczyn, które doprowadziły do dopuszczenia naruszeń o charakterze technicznym, organizacyjnym, kierowniczym, gospodarczym, powinny opierać się na materiałach audytowych, ekspertyzach i innych specjalistach.
Wśród wymagań w przedłożeniu dozwolonewskazanie potrzeby ścigania konkretnych pracowników, którzy akceptują działania / zaniechania. Kary materialne i dyscyplinarne mogą być stosowane wobec nich, jeśli nie ma oznak naruszenia administracyjnego lub przestępstwa w ramach naruszenia.
Rozdzielczość
Jest uważany za jeden z najbardziej popularnychnarzędzia w praktyce urzędników. Prokurator wydaje orzeczenie w różnych dziedzinach swojej pracy, a także w toku postępowania karnego. Przyjęcie dokumentu odbywa się w szczególności w trakcie monitorowania wdrażania wymogów regulacyjnych przez ministerstwa federalne, służby państwowe, komitety i inne organy wykonawcze, reprezentatywne i administracyjne struktury władz regionalnych i lokalnych, administracji wojskowej, instancji kontrolnych i ich urzędników. Aby użyć tego środka odpowiedzi prokuratora, pracownik musi mieć powód. W ich jakości są:
- Wszczęcie postępowania administracyjnego lub karnego.
- Zwolnij z aresztu podmiotowego, bezprawniektóry przebywa w zakładzie penitencjarnym lub instytucji stosującej środki przymusu, został zatrzymany, zostaje umieszczony w sądowej placówce psychiatrycznej i został wcześniej zatrzymany z naruszeniem ustalonych zasad.
Instrukcje zawarte w dokumencie podlegająnatychmiastowe wdrożenie administracji, organy wykonujące wyroki na obywateli, którym zastosowano karę, niezwiązane z pozbawieniem wolności. W ramach etapów przedprocesowych prokurator ma ponadto prawo do podjęcia wszelkich decyzji proceduralnych dotyczących tej sprawy.
Zapobieganie naruszeniom
Jako kolejne narzędzie,wykorzystywane przez urzędników w wykonywaniu ich uprawnień, działa jako ostrzeżenie dla prokuratora. Może być zadeklarowana w obecności informacji o zbliżającym się wykroczeniu. Ostrzeżenie prokuratora może zostać sporządzone w jego imieniu lub w imieniu zastępcy. Korzystanie z tego narzędzia leży w wyłącznej kompetencji tych osób. Przy zapobieganiu naruszeniom wymogów regulacyjnych w procesie dochodzenia należy brać pod uwagę sprawy sądowe, dochodzenie wstępne, inne środki reakcji prokuratorskiej. Ostrzeżenie jest wydawane tylko wtedy, gdy pracownik posiada wiarygodne informacje o zbliżających się działaniach urzędników w przygotowaniu, które mogą powodować negatywne konsekwencje dla interesów państwowych, cywilnych lub publicznych, ale nie pociągają za sobą odpowiedzialności karnej.
Odwołanie
Uwaga prokuratora może być kwestionowana wsąd według zasad. Jeśli nie zostało wniesione odwołanie lub nie zostało uznane za nielegalne, lub jeśli w określonym czasie odpowiednie stowarzyszenie (organizacja religijna lub inna organizacja publiczna), jego regionalny lub inny poddział strukturalny nie wyeliminował naruszenia, stanowiąc podstawę do wydania ostrzeżenia, wymienione podmioty podlegają likwidacji a praca jest zabroniona. Podobna reguła obowiązuje nawet wtedy, gdy w ciągu 12 miesięcy od daty ostrzeżenia ujawniono nowe fakty wskazujące na ekstremizm w funkcjonowaniu społeczeństw.
Ważna uwaga
Uwaga dotycząca niedopuszczalności naruszeńrecepty regulacyjne dotyczą wyłącznie urzędników. Nie można go ogłosić organizacjom ani obywatelom. Ostrzeżenie jest sporządzane w odniesieniu do pracowników organów państwowych, struktur samorządowych, instytucji miejskich i państwowych, jednostek administracji wojskowej, jednostek wojskowych i innych formacji. Może być również ogłoszony menedżerom i innym pracownikom przedsiębiorstw nienastawionych na zysk i przedsiębiorstw komercyjnych, które pełnią funkcje administracyjne, organizacyjne i regulacyjne.
Zaawansowane
Prośba o postępowanie w sprawie oskarżeniazastrzega, że przed ogłoszeniem ostrzeżenia o niedopuszczalności naruszeń wymogów regulacyjnych należy dokładnie zbadać informacje o zbliżających się nielegalnych działaniach. W takim przypadku od podejrzanych urzędników należy wymagać pisemnych wyjaśnień. Ostrzeżenie jest wydawane pracownikowi bezpośrednio w biurze prokuratora przy odbiorze. Ostrzeżenia są ogłaszane na podstawie wyników badania informacji, w tym na podstawie odwołań i oświadczeń obywateli, struktur kontrolnych, innych konkretnych sygnałów zawierających wiarygodne dane o zbliżających się naruszeniach.
Wykonane są w formie specjalnych napisówakty ścigania. Aby zwiększyć efekt prewencyjny i zapewnić promocję, ostrzeżenie można ogłosić w miejscu działalności zawodowej podejrzanego, w tym w ramach przeglądu wyników kontroli i innych środków kontroli na posiedzeniu zespołu lub gdy jest omawiane przez kolegialną strukturę przedsiębiorstwa.
Wniosek
Uwzględniono środki reakcji prokuraturykonkretne narzędzia dla urzędników do korzystania z ich autorytetu. Ich użycie ma szczególne znaczenie praktyczne. Narzędzia te wpływają na różne formy naruszenia przepisów. Prokuratury mają na celu zapobieganie bezprawnemu zachowaniu urzędników różnych organów, instytucji i przedsiębiorstw oraz ich zwalczanie. Do zadań urzędników należy terminowe przyjmowanie informacji do rozpatrzenia i badania. Analiza otrzymywanych informacji powinna być kompleksowa i obiektywna. Kule rozkładu kontroli są wyraźnie ograniczone normami.
W szczególności dotyczyfunkcje organizacyjne i administracyjne oraz administracyjne podmiotów. Oznacza to, że na działania operacyjne (bieżące) nie mają wpływu środki przewidziane w ustawie. Wymagania pracowników wynikają z ich uprawnień. Prokurator jest zobowiązany do reagowania na wszystkie naruszenia, aby powstrzymać domniemane nielegalne działania, ponieważ musi zapewnić kontrolę nad prawidłowym wdrażaniem wymogów prawnych. Do struktur podlegających jego jurysdykcji należą organy, które prowadzą wstępne dochodzenie, działania w zakresie poszukiwania operacyjnego, dochodzenie. Urzędnik nadzoruje egzekwowanie przepisów przez instytucje, które wykonują karę, zastosowanie środków przymusu, przez administracje miejsc, w których przetrzymywani są ludzie i którzy są przetrzymywani.
